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  • 再谈个人所得税起征点

     一年前鄙人写过一篇“随谈个人所得税起征点”的文章,最近听说个税起征点又要上调了,再来闲聊几句. 
    首先有个看不懂的问题:电视、报纸上说,提高个税起征点反而不利于低收入者及困难群体,恕我愚昧,在国家个税征收总额不变甚至有所提高的前提下(根据去年国家税务局统计数字),更多的低收入者不用缴税了,也就是说,更多的税收收入是由收入最多的那部分人承担,为什么说反而不利于穷人??贵国说:今后,国家肯定会将个税征收重点瞄准高收入人群,随相关法规越来越完善,年收入在12万以上的个税所占比重还会继续提高。这么说,富人个税提高对富人更有利?是不是增加了他们作为纳税人的光荣感?感到无比荣耀,无比自豪?
     
    作为我个人,我是提倡提高个税起征点的,一年前的文章中我就说过,“最好提高到10000,甚至1500020000。例如在上海,月收入5000以下的低收入者(外地的朋友不用惊讶,上海月入不到5000的绝对属于低收入,毕业三年内的新人跟退休人员除外)生活的是“比较艰苦”,在满足正常的住房、交通、吃饭、交际、穿衣、通讯等需求外,想要进一步的娱乐、旅游、或是发展什么爱好,是“比较的艰难”,这是说得比较好听的。但是根据现有龟腚,这帮子人居然还要缴税近200元!以月薪5k为例(上海地区),根据规定,养老金400,医疗保险100,失业保险50,住房公积金350,个税190,拿到手的只有4k了,再去掉住房吃饭穿衣交通交际人情等生活成本,所剩1k就算不错了(还没算恋爱成本等),个税占“可支配收入”近20%!!非常不合理,如果家里条件不太好,或者另一半收入不高(贵国是以个人而不是家庭为个税征收对象的,家里再穷,只要你收入超过2000照样缴税),负担是很重的。提高个税(比如提高到1w),月收入1w以内的中低收入者事实上减少了很大的负担。
    对于高收入者(我想至少要3W以上吧),他们的生活成本其实并不会很高,因为这类人大部分都有自己的资产,资产本身的收益(如房产、股票、基金、投资公司等)可以抵消他们看似较大的花销如养车、旅游等,而且这部分人基本都有自己的住房(很多还远不止一套),如果是政府官员那花销更少(基本上方方面面都有人给你买单了),所以月入3w者他们的“可支配收入”应该在2w以上,这是月入5k者的二十倍,而不应该算成3w/5k =6倍。因为基本的生活费用是必须的,是下个月继续有所得的必须保证。所以,这部分人征收更高的税,是比较合理的。(现有的政策也是这么做的,十分赞成!)
     
    对于富人(5-10w以上,准确地说是社会TOP 5%),现有的政策力度不够!!这部分人中大部分是政府官员,还有部分是明星、企业中高层、老板或是拥有大量固定资产的人,这些人的特点是很难准确地知道他们的收入,比如政协委员,账面收入可能就七八千,可事实上,90%以上的政协委员收入都是这个数字十倍甚至百倍以上,可他们到底缴多少税呢??比如经济发达的美国,近50%工薪阶层只承担联邦所得税的5%,富人阶层承担了95%的个税,我认为这才是合理的,也是征收个税这一税种最初的初衷。
     
    综上所述,首先应当大幅提高个税起征点;其次,中间阶层的税率可以维持不变(中下及低收入群体已经不用缴税了);最重要的,提高富人的缴税率和征收覆盖面(有些富人甚至都不缴税!!),让社会10%-5%的富人承担大部分的个税税负,这才是最合理的 !
     
    一个穷人闲言碎语,不知上述想法何日能够实现?
     
     
    ---by Sonne
    2009-6-20
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