015 年广东•县级
请根据资料 4，分析说明 B 市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极
作用。（20 分）
要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过 200 字
审题：指定材料，归纳要素”意义“，意义的范围：B市，行业组织。条例清晰，所以最好把作用归下类。
资料 4：
在市场经济条件下，行业组织是支撑经济健康发展的三大支柱之一。政府转变职能，就
要把有关维护行业市场秩序的权力转交给行业组织，使企业在行业组织的规范下实现有序竞
争
这些年，B 市的行业组织发展迅速，陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协
会、汽车服务业协会、二手车协会等。各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要
的作用
炒货业是 B 市的传统行业。近年来，业内竞争压力加大，但 B 市的炒货业依然能够在逆
境中生存发展，靠的是在商会组织下“抱团取暖”。上世纪 90 年代， B 市炒货业不仅档次低，
而且经营者鱼龙混杂，出现过几起小炒货厂家在采购瓜子、花生等原材料时，拖欠货款甚至
骗取货物的事情。这大大影响了当地炒货业的信誉，原材料供货商对 B 市炒货厂家多有提防，
进货价格高不说，还必须是现款。原材料价格高，增加了成本，资金难以周转。为了生存，
有些小厂家就不惜以次充好，相互压价。恶性竞争的结果，使整个行业的发展陷入困境。生
死关头，一些炒货厂负责人想到应当拧成一股绳，于是成立了炒货业商会。
商会建立了保证金制度，对供货商和经销商郑重承诺：“凡会员企业拖欠货款或骗货的，
由商会用保证金先行赔付；如果出现产品质量问题，商会用保证金加倍赔偿。”36 家会员企
业由商会统一采购原材料，采购量大加上商会的信誉保证，不仅压低了价格，还可以分期付
款，B 市炒货于是有了成本优势。接下来，商会与外地一家机械厂合作研制自动化的炒制设
备，取得专利后，在全行业推广，推动了本地炒货业制作工艺的进步，大大提高了生产效率
和产品质量。很快，B 市炒货东山再起，在省内外恢复市场信誉，越做越强。
“诚信经营，自觉维护行业形象；不使用假冒伪劣产品，不搞价格欺诈„„”在 B 市美
容美发协会网站上，“行业公约”极为醒目。在协会成立前，某美发店老板张女士对行业乱
象深感忧虑：有产品以次充好的，有在价格上“玩猫腻”的，甚至出现个别店家推出可以打
折消费的预付卡，最终却“人走钱空”的情况。“这些问题败坏了整个行业的形象，如果再
这样下去，整个行业都会垮掉，行业这条‘大船’漏了，所有经营者都会‘淹死’。必须成
立行业协会，加强行业自律。”张女士的想法得到了几家大型美容美发店老板的支持，于是
美容美发协会应运而生。协会联合消费者协会向社会推出《美发美容预付费消费卡发售企业
自律公约》，明确提出，自愿加入的商家必须遵守公约条款，并缴纳相应的预付费保证金。
较大规模的连锁店缴纳的保证金数额最高可达 50 万元。这样的约束，让商家不敢再在卖卡
收钱后卷款走人。
“药商协会成立至今，最大的收获就是大大减少了行业内部的恶性竞争，如今药店之间
恶性竞争的投诉案件为零。”李会长欣慰地说道。在协会未成立之前，药店之间“打价格战”
的情况屡见不鲜，无序竞争导致互相压价，进而使药品质量受到影响，不仅扰乱市场经营秩
序，还损害市民的利益。协会成立后，对药店进行多方面的规范督导，为药店之间搭建沟通
桥梁，李会长笑着说：“我们像自家人一样好好说话，不搞行业内部恶性竞争，为营造良好
氛围共同努力，事情就好解决了。”为防止个别药店有售卖不合格药品等违规行为，协会不
定期对 260 多家会员单位进行“地毯式”巡查，并为合格的会员单位颁发“信誉牌”，有问
题的限期整改。协会下一步将继续加强对申请入会药店的全面监督检查工作，同时举办“诚
信药房”评比活动，完善自律规范经营体系，促进行业健康发展
【参考答案】
1.提升竞争力。降低原材料价格，保证资金周转（可以分期付款），获得成本优势；推
动工艺进步，提高生产效率和产品质量；恢复行业信誉；提高行业档次，规范经营秩序。
2.减少行业乱象，改善行业形象，加强行业自律。
3.减少恶性竞争，保证产品质量，维护市场经营秩序，保障市民利益。营造良好氛围，
防止违规行为，完善自律规范经营体系。