用户权限管理
①以管理员身份登录，可以实现用户——角色——权限的管理。
②权限为基本的功能模块，一般指二级菜单（即主界面左侧的菜单项）。
③角色为一组权限的组合，目前的角色有四类角色，管理员、形式审核员、部门审核员、注册用户。
管理员拥有全部权限；
形式审核员拥有形式审核、统计查询权限；
部门审核员拥有部门审核、统计查询权限；
注册用户拥有需求征集、需求管理、用户信息、密码修改等权限。
④形式审核员登陆后可以查看所有未通过审核的技术需求信息，部门审核员登陆后只能查看本部门尚未审核的技术需求信息。
⑤将权限授权给角色，将角色授权给用户，可以实现不同的用户登录操作不同的功能模块。
用户管理实现：
