1、以windows验证模式进入数据库管理器。
第二步：右击sa，选择属性：
在常规选项卡中，重新填写密码和确认密码（改成个好记的）。把强制实施密码策略去掉。
第三步：点击状态选项卡：勾选授予和启用。然后确定
第四步：右击实例名称（就是下图画红线的部分），选择属性。
第五步：点安全性，确认选择了SQL SERVER 和Windows身份验证模式。
第六步：重启SQLSERVER服务(重要)。
参考资料：以下是微软官方的解释
因密码或用户名错误而使身份验证失败并导致连接尝试被拒时，类似下面的消息将返回到客户端：“用户 '<user_name>' 登录失败”。（Microsoft SQL Server，错误: 18456）”。
返回到客户端的其他信息有：
“用户 '<user_name>' 登录失败。（.Net SqlClient 数据访问接口）”
------------------------------
“服务器名称: <computer_name>”
“错误号: 18456”
“严重性: 14”
“状态: 1”
“行号: 65536”
也可能返回以下消息：
“消息 18456，级别 14，状态 1，服务器 <computer_name>，第 1 行”
“用户 '<user_name>' 登录失败。”
其他错误信息
为了增强安全性，返回到客户端的错误消息有意隐藏身份验证错误的本质。但是，在 SQL Server 错误日志中，对应的错误包含映射到身份验证失败条件的错误状态。将错误状态与以下列表进行比较以确定登录失败的原因。
状态
说明
1
无法获得错误信息。此状态通常意味着您不拥有接收错误详细信息的权限。请联系 SQL Server 管理员以获得详细信息。
2
用户 ID 无效。
5
用户 ID 无效。
6
尝试同时使用 SQL Server 身份验证与 Windows 登录名。
7
登录已禁用，密码不正确。
8
密码不正确。
9
密码无效。
11
登录有效，但服务器访问失败。
12
登录是有效的登录，但服务器访问失败。
18
必须更改密码。
存在其他错误状态，并表示一个意外的内部处理错误。
示例
在此示例中，身份验证错误状态为 8。这指示密码不正确。
日期
来源
消息
2007-12-05 20:12:56.34
登录
错误: 18456，严重性: 14，状态: 8。
2007-12-05 20:12:56.34
登录
用户 '<user_name>' 登录失败。[CLIENT: <IP 地址>]
注意：
如果 SQL Server 使用 Windows 身份验证模式进行安装，并随后更改为 SQL Server 和 Windows 身份验证模式，则最初禁用 sa 登录名。这会导致状态 7 错误：“用户 'sa' 登录失败”。要启用 sa 登录名，请参阅如何更改服务器身份验证模式。
用户操作
如果您尝试使用 SQL Server 身份验证进行连接，请验证是否将 SQL Server 配置为使用混合身份验证模式。
如果尝试使用 SQL Server 身份验证进行连接，请验证 SQL Server 登录名是否存在以及拼写是否正确。
如果尝试使用 Windows 身份验证进行连接，请验证您是否正确地登录到相应的域。
如果错误指示状态 1，请与 SQL Server 管理员联系。