中外大都市人口密度的数据比较

转自：http://blog.sina.com.cn/s/blog_6d7f2c32010185vr.html

经常听到一个观点是中国的城市人口密度比欧美国家高得多。实际上是怎样的呢？我最近在网上看到一个叫做“knightzwviking的BLOG”的博客（http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1346012855_0_1.html），里面详细收录了北京、上海、广州、香港、东京、伦敦、巴黎和纽约等城市的人口数据，并交待了数据来源。我到官网上查看了一下里面引用的部分数据，是比较准确的。基于他文中的数据，并参考维基百科的有关资料，我整理了一份表格：

城市	区域	面积	人口	密度（人/平方公里）
北京	东城、西城、海淀、朝阳、丰台、石景山、通州	2274平方公里	1499万	6592
北京	东城、西城、海淀、朝阳、丰台、石景山	1368平方公里	1171万	8560
北京	东城、西城、朝阳、石景山	632平方公里	632万	10000
北京	东城、西城	92平方公里	216万	23478（21954～24599）
上海	中心城区+闵行、宝山、浦东新区	2142平方公里	1636万	7638
上海	中心城区+闵行	660平方公里	941万	14258
上海	黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦	289平方公里	698万	23423（19816～36306）
上海	黄浦、静安、闸北、虹口	80平方公里	260万	32500
广州	荔湾、越秀、海珠、白云、黄浦、天河、番禺	1951平方公里	949万	4864
广州	荔湾、越秀、海珠、白云、黄浦、天河、	1165平方公里	772万	6627
广州	荔湾、越秀、海珠	183平方公里	361万	19727（15198～34239）
广州	荔湾、越秀	92平方公里	205万	22283（15198～34239）
香港	全市	1104平方公里	698万	6322
香港	港岛、九龙（九龙）	127平方公里（47平方公里）	334万（206万）	26299（43830）
巴黎	巴黎市+内环三省	762平方公里	622万	8163
巴黎	巴黎市（分为20区）	87平方公里	223万	25632（9228～40627）
纽约	全市	786平方公里	836万	10636
纽约	曼哈顿	59平方公里	163万	27627
伦敦	大伦敦	1572平方公里	817万	5197
伦敦	内伦敦（分为13自治市）	300平方公里	300万	10000
伦敦	内伦敦中心5市	86平方公里	94万	10930
东京	都市区	2187平方公里	1318万	6027
东京	特别区（分为23区）	622平方公里	904万	14538
东京	千代田、港区、中央、新宿、文京、台东	81平方公里	108万	13333（4048～18269）

这个表格的数据比较大致可以分成几组。

第一组是核心城区人口密度的比较。北京（东城、西城两区）、上海（黄浦、静安、闸北、虹口四区）、广州（荔湾、越秀两区）、香港（港岛、九龙）、巴黎（1～20区）、纽约（曼哈顿）和东京（城市中心六区）这几座城市的核心城区面积比较接近，除香港外，都在60～90平方公里左右，具有比较的基础。从数值上看，上海核心城区的人口密度最高，达到32000人/平方公里以上，其中密度最高的虹口区超过36000人/平方公里。其它几座城市核心区人口密度都在22000～27000之间，北京和广州都低于纽约和巴黎，伦敦和东京最低，只有10000～13000人/平方公里左右。

第二组是范围扩大的主城区，以巴黎内环、纽约市和东京特别区的面积数值为参考，选取北京、上海中心城区加上密度最高的一至两个外围区，面积都在600～700平方公里左右，进行比较。从数值上看，密度最高的竟然是东京，达到14000人/平方公里以上，上海的密度与之相近，也在14000人/平方公里以上，纽约和北京在10000人/平方公里左右，巴黎8000人/平方公里左右，内伦敦面积只有上述城市的一半，其密度在10000人/平方公里左右。

第三组将考察范围再进一步扩大，以东京都市区的面积为参考，选取北京、上海、广州的部分高密度郊区，总面积在2000平方公里左右，进行比较。从数值上看，密度最高的是上海，达到7000人/平方公里以上，北京和东京在6000人/平方公里左右，广州不到5000人/平方公里，大伦敦的面积稍小一些，密度在5000人/平方公里左右，巴黎和纽约没有这方面的数据。

比较这些数据，会给人带来很多遐想。不过，在使用这些数据之前，有这样一些问题需要考虑进去。

一个是每个城市的地理条件各不相同，比如港岛的大部分都是不宜大规模住人的山地，把这样的地形与北京、上海、巴黎、曼哈顿这样的平原作比较，自是不太合适。实际上，香港九龙区的人口密度就高达43000人/平方公里，远远超过面积更小地势更平缓的上海虹口区。

第二个是每个国家的发展程度不一样，在不同的发展阶段对住房的面积要求是完全不一样的。前面有一篇博文谈到落脚城市，对于那些新近落脚城市的低收入居民来说，可能人均几个平方米就已经很满足了，可是对于中等收入以上的居民来说，这个数字可能要高上10倍。纽约曼哈顿1920年代的时候人口密度也曾经超过46000人/平方公里。对于今天中国的许多人来说，能够达到发达国家几十年前的水平已经是一个梦想了。这样的人即使在大城市也远不在少数。上海人口最密集的地方主要是老式的石库门住宅区，我曾经在这里住过短暂的时间，亲身感受过“螺蛳壳里做道场”是一种什么样的情形。实际上，查看近些年的人口统计数据就可以看出，上海或者中国其它城市老市区的人口密度都在不断下降。而与此相反，伦敦、巴黎、纽约的中心城区人口却在连续快速增长。也许用不了多久，上述的排序可能就会发生扭转。

对于研究可持续城市化来说，相比人口密度，可能直接比较城市里的建筑面积和城市形态会更加合理。建筑面积相对来说比较稳定持久，可以适应不同发展阶段不同收入水平的需求变化，只要建立一个合理的人均住房面积系数，通过建筑面积可以很方便地反过来倒推人口密度。而城市形态不仅关乎城市生活的品质，还关系到城市整体的效能，是城市可持续发展的首要保证（Serge Salat《城市与形态：关于可持续城市化的研究》一书对此有深入的分析）。如果能够建立这样一种比较，我们就有可能更加清楚地把握不同发展阶段城市人口容量的合理数值范围，可以更加清楚地认识现今城市规划和设计的问题所在。

顺带提提，厦门岛（面积158平方公里）的人口密度约为12000人/平方公里左右（包含非户籍人口），其中思明区（面积84平方公里）的人口密度约为11000人/平方公里左右，湖里区（面积74平方公里）的人口密度约为12600人/平方公里左右。就人口密度而言，大约与内伦敦相当，比东京略小，不到巴黎和纽约的一半，可是就其它方面来说，……，有兴趣的不妨可以用谷歌地球走进去，自己做个比较。