具体解决办法
参考 http://hi.baidu.com/xjx19860908/item/6b46376d92044694c4d249f6该博文。
手动启动,提示4000端口被占用,去查找4000端口被谁占用了,发现还是Arcgis Server自带的javaw.exe。在进程管理中手动结束这两个进程,重启arcgis Server ,服务可以访问了。