应该在项目规划阶段的早期就对成本管理工作进行规划，建立各成本管理过程的基本框架，以确保各过程的有效性及各过程之间的协调性。
1、规划成本管理是为规划、管理、花费和控制成本而制订政策、程序和文档的过程。作用是在整个项目中为如何管理项目成本提供指南和方向。
规划成本管理的ITO：
① 技术分析：即项目筹资的战略方法。
② 成本管理计划：是关于成本管理的计划。
2、技术分析是在制订成本管理计划时，可能需要选择项目筹资的战略方法。可用的技术包括：
（1）回收期：原始投资额通过未来现金流量回收所需要的时间
（2）投资回报率ROI：从一项投资中得到的经济回报
（3）内部报酬率（内含报酬率、内部收益率）IRR：使投资项目的净现值 = 0 时的贴现率（反映真实报酬）
（4）现金流贴现：把未来特定期间内的预期现金流量还原为当前现值
（5）净