解决办法查找之后居然是这样的，受教了，记录一下
解决：
"如果配置文件中包含 configSections 元素，则 configSections 元素必须是 configuration 元素的第一个子元素。"
所以它前面如果有connectionStrings或其它节点，必须把connectionStrings放到它的后面。
转自：http://blog.csdn.net/gdjlc/article/details/8533115