1 获取ArcGIS JavaScript API
API的下载地址http://support.esrichina.com.cn/2011/0223/960.html，在下载页面会看到api和sdk的下载链接，api是我们开发需要的库，sdk是说明文档和例子，点击下载api的最新版3.9。
2 本地部署API
打开API包中的arcgis_js_api/library/install.htm安装说明，本文依据此英文说明而来。
解压后在IIS中建立应用程序，如下图。配置好API应用程序后，其路径为http://localhost/arcgis_js_api
ARCGIS JavaScript API包括普通版和简化版，简化版移除了Dojo Digit依赖和非必须的ArcGIS JSAPI类。
为了简化js网站目录，这里把含有init.js的名为3.9的文件夹即原有的arcgis_js_api/library/3.9/3.9 剪切到arcgis_js_api下，删除library文件夹。我不需要compact压缩版，因此已将其连同library文件夹一并删除。
配置普通版：
打开 arcgis_js_api3.9init.js，把"[HOSTNAME_AND_PATH_TO_JSAPI]js/dojo/dojo"替换成 api在本地机器上的部署路径，即 "127.0.0.1/arcgis_js_api/library/3.2/jsapi/"，注意路径无需包含 http://
打开 arcgis_js_api3.9jsdojodojodojo.js，把"[HOSTNAME_AND_PATH_TO_JSAPI]js/dojo/dojo"替换成api在本地机器上的部署路径。这里是 "127.0.0.1/arcgis_js_api/3.9/js/dojo/dojo"注意路径无需包含http://
注意，127.0.0.1只用于本机访问，如果要让网络上其他电脑访问，需要填入本机的ip地址，最好是本机的域名。也可以用document.domain方式获取域名，但这不适用于本机访问，因为本机访问时document.domain可能获得localhost，而localhost填入这里会导致异常。
到此为止，开发库已经配置完成。
下面进行简单的测试。把下面的代码保存为test.htm，存到iis或tomcat的web目录里，在浏览器中输入网址的方式访问，不要直接双击htm文件打开。
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"/>
<title>Simple Map</title>
<link rel="stylesheet" type="text/css" href="http://localhost/arcgis_js_api/3.9/js/dojo/dijit/themes/tundra/tundra.css"/>
<link rel="stylesheet" type="text/css" href="http://localhost/arcgis_js_api/3.9/js/esri/css/esri.css" />
<script type="text/javascript" src="http://localhost/arcgis_js_api/3.9/init.js"></script>
<script type="text/javascript">
dojo.require("esri.map");
function init() {
var myMap = new esri.Map("mapDiv");
//note that if you do not have public Internet access then you will need to point this url to your own locally accessible cached service.
var myTiledMapServiceLayer = new esri.layers.ArcGISTiledMapServiceLayer("http://server.arcgisonline.com/ArcGIS/rest/services/NGS_Topo_US_2D/MapServer");
myMap.addLayer(myTiledMapServiceLayer);
}
dojo.addOnLoad(init);
</script>
</head>
<body class="esri">
<div id="mapDiv" style="900px; height:600px; border:1px solid #000;"></div>
</body>
</html>
jsapi 3.2版本安装可以参考：http://www.cnblogs.com/brawei/archive/2012/12/28/2837660.html