参考：
http://blog.chinaunix.net/uid-26642180-id-3962245.html
# User privilege specification
root ALL=(ALL) ALL
# Allow members of group sudo to execute any command after they have
# provided their password
# (Note that later entries override this, so you might need to move
# it further down)
%sudo ALL=(ALL) ALL
#
#includedir /etc/sudoers.d
# Members of the admin group may gain root privileges
%admin ALL=(ALL) ALL
以上是我的Ubuntu10.04的默认/etc/sudoers文件。"#"开头的都是注释可以忽略。
首先用户需要转换成根用户并使用visudo命令打开/etc/sudoers文件。
讲解：root ALL=(ALL) ALL
root表示被授权的用户，这里是根用户；
第一个ALL表示所有计算机；
第二个ALL表示所有用户；
第三个ALL表示所有命令；
全句的意思是：授权根用户在所有计算机上以所有用户的身份运行所有文件。
%admin ALL=(ALL) ALL同上面一样，只不过被授权的成了admin这个组。
通用格式
/etc/sudoers的通用格式为：
user host run_as command
user:一位或几位用户，在/etc/group中可以用一个%代替它，组对象的名称一定要用百分号%开头。
host:一个或几个主机名；
run_as:作为哪个用户运行，常见选项是root和ALL
command:想让用户或组运行的一个或几个根级别命令。
例如：
hans ALL=(root) useradd,userdel
授权hans用户在所有计算机上以root身份运行useradd,userdel命令。
%smith ALL=(ALL) NOPASSWD:useradd,userdel
授权smith组全部成员在所有计算机上以所有用户的身份运行useradd,userdel命令；且运行时不必输入密码。
需要注意的是，当我们为用户定义可以运行的命令时，必须使用完整的命令路径。这样做是完全出于安全的考虑，如果我们给出的命令只是简单的userad 而非 /usr/sbin/useradd，那么用户有可能创建一个他自己的脚本，也叫做userad，然后放在它的本地路径中，如此一来他就能够通过这个名为 useradd的本地脚本，作为root来执行任何他想要的命令了。这是相当危险的！