用第三方工具OrcaMis （一个可以修改msi文件的工具）来实现的
最后我又试了几次，以为是再程序打包的时候设置有问题，结果都没有找到原因，没有办法只有需求网络资源，网络上有朋友说VS创建的快捷方式不是标准的，是VS制作的安装包的问题，但是可以对VS制作的安装包msi文件进行修正。
具体修正步骤如下：
(1)下载工具orca工具(msi文件编辑工具) orcaMis
(2)安装orca后，用orca打开msi安装包，在左边的Table列表中找到Shourtcut表，在右边记录中找到桌面快捷方式的记录，修改该记录的Target属性为
[TARGETDIR]应用程序名称.exe
(3)保存修改后的msi文件，重新安装后生成的快捷方式就可以查找图片和更改图标了。
http://www.cnblogs.com/Charles2008/archive/2012/05/25/Release_shortcut.html
百度也有 http://wenku.baidu.com/view/3af05e200722192e4536f6ea.html