在任何系统中，权限设计是最基础的东西，本文给出一个基于角色的权限设计的循序渐进的设计方案。
在权限系统中，功能（权限）是最小的单位，比如起草新闻、编辑新闻、审核新闻、删除新闻等，而角色是一类功能的集合，比如新闻编辑这个角色，他可能有起草新闻、编辑新闻等功能集合，而责任编辑他可能就有更多的权限，比如除了新闻编辑的功能，还有审核新闻、删除新闻等功能，给张三赋予新闻编辑的角色（其实我更愿意说把张三加入到新闻编辑这个角色中去），张三就可以起草新闻、编辑新闻了，给李四赋予责任编辑的角色，李四就可以起草新闻、编辑新闻、审核新闻、删除新闻了。
我们来看看版本一的解决方案： 
我们来模拟一下上面的数据：
用户信息表：
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UserID |
UserName |
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U1 |
张三 |
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U2 |
李四 |
角色表：
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RoleID |
RoleName |
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R1 |
新闻编辑 |
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R2 |
责任编辑 |
角色用户表：
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RoleID |
UserID |
|
R1 |
U1 |
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R2 |
U2 |
功能表：
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FunctionID |
FunctionName |
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F1 |
起草新闻 |
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F2 |
编辑新闻 |
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F3 |
审核新闻 |
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F4 |
删除新闻 |
角色功能表：
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RoleID |
FunctionID |
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R1 |
F1 |
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R1 |
F2 |
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R2 |
F1 |
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R2 |
F2 |
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R2 |
F3 |
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R2 |
F4 |
我们来看看如何判断一个用户具有某个功能权限：
首先在用户张三登录的时候，获取张三的全部功能列表：
Select FunctionID From 角色功能表 Where RoleID In (Select RoleID From 用户角色表 Where UserID=’U1’)
这样就可以得到张三的全部功能列表Functions，在起草新闻的页面我们就可以做如下判断：
Functions.Contain(‘F1’);//当然你可以把这个’F1’定义成一个常量：NewsFunction.Draft
如果为true就说明张三有起草新闻的权限。
当然对于web应用，您可以把Functions 用session保存起来，以避免每打开一个页面都去数据库中获取。
似乎看起来是一个不错的解决方案。
还是新闻系统，最初新闻系统没有分类，但是随着新闻的增加，没有分类的新闻看起来总是乱的，于是张三和李四给新闻添加了分类A、分类B，还是由张三负责起草，李四负责审核，以后又添加了更多的分类，并且也增加了人手，这个时候就有新的要求出来了：希望张三只负责分类A的起草，分类B的起草交给其他人做，李四呢也只负责分类A的审核（就相当于是一个栏目的责任编辑）。