城市坐标系是一种地方独立坐标系。
建立城市坐标系主要需确定：
（1）中央子午线
可以和国家坐标系统标准带的中央子午线重合，但当测区离标准带中央子午线较远时，可选取过测区中心点或过某点的经线作为中央子午线；如果仅移动中央子午线能够解决投影变形，那么将起算点坐标进行换带就简历城市地方独立坐标系。
（2）投影面
若移动中央子午线不能解决投影变形，就要考虑选择适当的投影面。可选择测区的平均高程面，也可以选择抵偿高成绵作为投影面。
（3）参考椭球
通过对城市坐标系参考椭球的几何元素、定位及定向的确定，是的椭球面与投影面拟合最好，使得投影变形减到最小，同时也要便于与国家坐标系统进行互相换算。