范围管理是项目经理具备的首要能力，需求规格说明书就是项目范围的体现。
国内软件开发很奇怪，以合同作为验收依据，孰不知，合同在签订时由于不能做详细调研（做了太详细的调研需要大量的投入，签不了合同怎么办？），导致那时签定的合同基本是不符合项目真正需求的，所以最后做出来的东西会发现与合同规定相差甚远，一般是达不到规定。如果按照合同来验收，极难合格。而且由于国内项目的甲方为了争取更大的自主权和性价比，往往在合同中罗列了大量含糊的东西。面对这样一个合同，你会发现所有的东西都要做。合同中往往隐含这样的意思“完成甲方要求的任何要求”。
这样，项目经理在做项目时，首先就是要控制住项目的范围，该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么？项目经理如何从这份满天飞的合同中筛选出有价值的东西来做，就尤其重要了，这也是项目范围管理的表现了。
国内的项目成功不依赖做了什么，更依赖与客户的关系，尤其了高层客户，这也是极其符合国情的。