我在使用Tomcat的时候碰到这样的问题，然后在csdn里面找到方法，然后保存一份，原帖地址：Tomcat用户名密码，8#
原来的tomcat-user.xml是
<?xml version="1.0" encoding="utf-8" ? >
- <tomcat-users >
<role rolename="tomcat" / >
<role rolename="role1" / >
<user username="both" password="tomcat" roles="tomcat,role1" / >
<user username="tomcat" password="tomcat" roles="tomcat" / >
<user username="role1" password="tomcat" roles="role1" / >
</tomcat-users >
====================================
这里role 只有tomcat role1权限的用户，而tomcat5.5我们需要点“Tomcat Manager”进去管理，可见
是因为权限不对造成的。
知道了问题所在， 我们来解决它，
1。关闭 tomcat5.5
2.打开tomcat-user.xml(在conf文件夹下)，添加一个"manager"的权限，并添加一个
登陆名为admin,登陆密码为admin的用户，指定其权限为manager.修改后的tomcat-user.xml如下：
==========================
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<tomcat-users>
<role rolename="tomcat"/>
<role rolename="role1"/>
<role rolename="manager"/>
<role rolename="admin"/>
<user username="tomcat" password="tomcat" roles="tomcat"/>
<user username="both" password="tomcat" roles="tomcat,role1"/>
<user username="role1" password="tomcat" roles="role1"/>
<user username="admin" password="admin" roles="manager"/>
</tomcat-users>
====================================
3.保存好tomcat-user.xml,重启动tomcat5.5,
输入：http://127.0.0.1:8080/ 看到熟悉的tomcat界面；点击“Tomcat Manager”，输入 用户名admin,
密码admin，看到管理界面了