4,公共部门经济学
10,外部性
10.1,外部市场无效率
买者和卖者的交易间接影响第三方,有可能产生负外部影响,如污染,导致社会最优量小于均衡量;或产生正外部影响,如技术溢出,社会最优量大于均衡量。
10.2,针对外部性的公共政策
管制:直接防止
矫正税:有调节效果
发放许可证:有调节效果
10.3,外部性的私人解决方案
可以私人(企业)之间签订合约,把外部性问题内部化。但很多情况下,各个方面的利益达成均衡很难。
11.2,公共物品
物品的表现出来的特性有无竞争性和排他性可以分成下面4大类,但她们的界限又不太明确:
1,私人物品,具有竞争性和排他性,衣服,蛋糕,收费又拥挤的公路
2,俱乐部物品,无竞争性但又排他性,消防,有线电视,收费但不拥挤的公路
3,公共资源,无排他性但有竞争性,捕鱼,环境,不收费但拥挤的公路
4,公共物品,无排他性也无竞争性,烟火表演,公园,不收费补拥挤的公路
不能对公共物品收费,防止有人搭便车,政府可以税收
公共资源具有竞争性,政府应该进行限制
12,税制的设计
12.1,联邦政府和州政府
联邦政府最重要的税是个人所得税和用于社会保险的工薪税。
州政府最重要的税是销售税和财产税。
12.2,税收和效率
税收会造成无谓损失,和税法的管理负担。
12.3,税收和平等
决策者经常面临平等和效率之间的取舍。