今日全球制造业的翘楚,依然是头号经济大国——美国。在以新一代信息技术为核心的新科技革命牵引下,美国制造业呈现多路演进的新趋势。除了备受中国产业界关注的工业互联网和智能硬件,还有可以归属下一代的先进制造技术。值得指出的是,美国国家级的制造业战略,不是人们谈论得最多的工业互联网,而是先进制造伙伴计划(AMP,Advanced Manufacturing Partnership)。
研究表明,先进传感、控制和平台系统(ASCPM),可视化、信息化和数字化制造(VIDM),先进材料制造(AMM)将是美国下一代制造技术力图突破的核心。从支撑手段来讲,美国政府正在通过支持创新研发基础设施、建立国家制造创新网络、政企合作制定技术标准等多种方式为制造业注入强大的政府驱动力。无论是美国还是德国,推动制造业的创新发展绝不单单是工业行业与IT企业自身的市场化行动,而是融合了国家意志的产物。
捍卫美国制造全球竞争力
全球金融危机之后,美国政府重新关注制造业问题。美国总统科技顾问委员会PCAST于2011年、2012年先后提出《保障美国在先进制造业的领导地位》以及第一份AMP报告《获取先进制造业国内竞争优势》。到了2014年10月,该委员会又发布了《加速美国先进制造业》,该报告俗称AMP2.0。
美国的AMP2.0代表美国政府主导的国家级制造业战略,与德国的工业4.0、中国的中国制造2025可以等量齐观。
美国在前后两份AMP制造业报告中,都明确提出了加强先进制造布局的理由,那就是通过规划系列《先进制造伙伴计划》,保障美国在未来的全球竞争力。
在第一份AMP报告中主要提出了这么几个认识,一是先进制造业在全球经济中扮演重要角色;二是在先进制造业中保持技术上的领先是国家安全问题;三是美国在经济上的主要竞争对手已经意识到强大的制造业带来的好处,并制定措施吸引制造业投资,美国需要遏制这种趋势。
工业4.0研究院跟踪研究表明,虽然美国一些传统的制造业因为得不到更多资源投入而衰退,但美国从未停止革命性技术的研发,例如德国工业4.0的核心技术CPS,该技术在多年前就在美国科学界提出,美国国家科学基金会资助了多个实验室对CPS进行深入研究,其中伯克利的CPS实验室和DARPA的CPS-VO是最值得关注的两个机构。
借鉴AMP2.0 建设制造强国
在贯彻落实中国制造2025的过程中,不可避免地要与制造强国们对标。如果忽视美国AMP2.0,则不利于找到恰当的标杆。
中国拥有全球最完备的工业体系,相对一体化的市场,以及国家意志的执行力,这是实施制造强国战略的独特优势,但要在30年间跃升至世界制造强国领先地位,在很长一个历史时期,我们都要一边对标,一边学习,一边总结经验。工业4.0研究院对全球主要工业国家的制造业战略及计划跟踪研究表明,当前,美国和以色列更加关注先进制造带来的创新红利,而德国、法国和日本等国,传统制造业比重较大,国家创新机制和实际情况不允许做跨越式的创新,因此后一类国家更关注持续改进带来的竞争优势。
在过去10来年,因为去工业化浪潮,美国失去了部分中低端制造业,但在高端及先进制造领域,仍然处于全球领先地位。美国AMP系列计划,分别对发展先进制造业的战略目标、蓝图和行动计划及保障措施进行了详细的说明(见下表)。