之前写的关于三维规划管理的项目建议书（部分）。
一、天津市塘沽区三维规划管理系统建设的意义
“十一五”期间，天津滨海新区建设纳入国家发展规划，塘沽区作为滨海新区的核心区域，面临重大的历史发展机遇。依据《天津市塘沽区信息化建设发展“十一五”规划》的指导思想和发展目标，为加快推进塘沽区信息化建设，有必要实施新一代的城市规划管理信息化技术。
从城市发展的角度看，随着天津市塘沽区城市建设的迅速发展，城市的用地、规划布局不断发生变化，城市建设规模、建设速度都有了很大提高，城市各类基础数据日益庞大，规划管理工作日益繁重。传统的以平面图文主的城市规划、管理方式已越来越跟不上信息时代的城市规划管理的要求。
一个明显的例子：几年来区内城市建设中大量新建筑涌现,提升了城市形象。这些建筑单独看起来效果不错，但有少量建筑融入整个城市后从整体上看与区域景观不协调。产生这些问题的原因主要在于，长期以来城市规划管理工作只具有二维、平面、孤立环境审批手段，无法把单体景观效果与其在现实环境中的协调性和区域景观进行比较推敲。为解决这些问题，需建立城市三维规划管理系统，在真实三维、立体、可视化、多角度、大环境中，进行规划、建筑设计方案的多方案比较推敲，实现局部的规划和建筑设计方案与区域景观综合分析与判断，使方案的确定直观化、与周边环境协调化。
为使塘沽区的城市规划管理走向更加现代化、科学化和信息化，需要引入一种新的方法和工具来辅助城市规划管理——三维城市规划管理系统。该系统通过将规划方案直观地展现出来，帮助规划设计与规划管理人员对各种规划设计方案进行辅助设计与方案评审，并为有关领导做出最终决策提供帮助。
三维规划管理系统建设的意义在于：一是有利于全面改变塘沽区城市规划管理的模式和手段，实现城市规划管理现代化；二是有利于加快塘沽区信息产业化进程，促进地理信息产业的培育和发展，为整个信息产业增加新的经济增长点；三是有利于对城市资源的全面了解和合理配置，促进城市资源的科学利用，在城市化和信息化建设中发挥积极的作用。
二、天津市塘沽区三维规划管理系统的建设目标
（一）控制性详细规划和规划建筑方案的可视化审批
1、控制性详细规划：将控制性详细规划编制成真实的城市三维立体可视化场景。可从总体布局上准确规划范围、控制指标、确定建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；确定交通设施、市政工程、等地下空间开发利用具体要求。
2、规划建筑方案的审批：将建筑设计方案依据相应的规划设计参数导入到城市三维立体可视化场景中，实现多方案、多视角分析比较，直观地分析与判断选择最佳方案。可直接对多个要素进行修改，如层数、位置、体量、体型、风格、色彩、整体效果等。
（二）直观的规划决策支持
实时的容积率控制；直观可视化日照分析；视线分析，空间两点间的透视关系分析；拆迁分析；道路拓宽分析；用地平衡分析。利用三维可视化来尝试新的表达方式来增强系统的表现形式，提高表现效果，辅助决策。
（三）可视化历史资料的保存与对照
为今后研究城市的变迁与发展储备真实的、科学的信息。利用系统中备份功能，可把每一阶段、每一时期的城市发展变化三维立体资料加以储存，为整个城市的发展留下宝贵的历史演变资料。可以直观看到建设前现状、规划成果和建成后真实景观。
（四）为其它部门提供可视化三维数据应用
系统不仅应用于规划的编制与实施管理，社会和其它政府部门同样需要这样的数据。如公安部门突发事件控制、交通安全监控，自然灾害防控，电信、电力、自来水等部门地下管线监控管理等等。依据各部门合实际业务需求，充分挖掘三维数据的使用价值。
（五）提高公众参与程度，增强规划公示效果
对于公众关心的大型城市规划项目，在规划项目方案设计过程中，将现有的规划方案导出为交互可视化的3D文件，用来制作多媒体资料予以一定程度的公示，让公众真正参与到规划项目中来，提高公众参与程度，同时可进一步提高城市规划项目的宣传展示效果。
三、天津市塘沽区三维规划管理系统建设的指导思想和定位
天津市塘沽区三维规划管理系统建设的指导思想是：以管理为中心，以业务为导向，以数据为基础，以三维可视化为手段，切实服务于规划审批业务和提高城市规划管理水平。
在系统建设的过程中应全面贯彻落实科学发展观，以信息化带动现代化，促进经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。牢牢抓住滨海新区新一轮大开发、大开放的机遇，大力推进信息化建设，不断提高信息化整体水平，为构建开放文明、宜居生态的现代化国际港口城市标志区奠定坚实的信息化基础。
本系统的建设需要同时满足区领导和区规划部门领导对于城市规划的辅助决策需求、满足规划管理部门日常业务审批过程中对各种规划数据，地图、信息的查询、统计、定位的需求，满足相关委办局办理各自业务的规划方面需求，还要满足社会公众的对城市规划信息的查询需求等。
四、天津市塘沽区三维规划管理系统的建设原则
系统的建设原则如下:
1、实用性:系统要能够满足用户的应用需求，易于使用、管理及维护，成为其可依托的有力工具;
2、先进性:先进是未来实用性的保证，应尽可能采用先进的技术、方法、设备等，提高系统的技术水平;
3、安全与可靠:作为一个由多个行业和部门参与实施、应用的大规模、关键性信息系统，安全可靠至关重要;
4、开放与共享:这是城市规划信息系统能够成为城市基础软设施、综合性地理信息资源的前提和保障。
5、经济并易于推广:系统的实现应在达到功能、性能指标的前提下，尽可能降低成本。同时，注重系统结构的完整和技术的标准化，易于进行大范围推广。